Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2008 r., sygn. IV SA/Wa 404/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Ewa Chojnacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa U. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) grudnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie wstrzymania użytkowania składowiska odpadów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w [...]. decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 365 ust. 1 pkt 1 i art. 366 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. t.j. z 2006 Nr 129, poz. 902 z późn. zm.), wstrzymał z dniem 31 października 2007r. użytkowanie składowiska, eksploatowanego bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego przez Przedsiębiorstwo U. Sp. z o.o. z siedzibą w L.

Od powyższej decyzji odwołanie wniosło Przedsiębiorstwo U. Sp. z o.o. z siedzibą w L., żądając jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu odwołania zarzucono organowi pierwszej instancji, iż prowadził od kilku lat (od 2001 r.) postępowanie w trybie art. 59 ustawy o odpadach, wskazując na niedociągnięcia i brak wyposażenia na składowisku w L. Przedsiębiorstwo w miarę posiadanych środków i możliwości uzupełniało urządzenia i wyposażenie techniczne składowiska opracowując jednocześnie plan jego likwidacji w oparciu o projekt rekultywacji. Pomimo prowadzenia powyższego postępowania, organ podjął działania w zupełnie innym kierunku, wszczynając postępowanie w którym stwierdził, że składowisko powinno posiadać pozwolenia zintegrowane.