Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 maja 2008 r., sygn. I SA/Łd 10/08

Dnia 16 maja 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie Sędzia NSA Bogdan Lubiński Asesor WSA Ewa Cisowska - Sakrajda (spr.) Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2008 roku sprawy ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku akcyzowym oraz odmowa umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z dnia [...] r. nr [...], uzupełnioną decyzją tego Naczelnika z dnia [...] r. nr [...] w części dotyczącej odmowy umorzenia E. B. zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące marzec - sierpień 1998r. oraz listopad - grudzień 1998r. w łącznej kwocie 1.170.274,80 zł, a w zakresie podatku akcyzowego przekazującą sprawę, zgodnie z właściwością, do rozpatrzenia Naczelnikowi Urzędu Celnego II w Ł., jako organowi właściwemu w sprawie.

W uzasadnieniu tej decyzji, poza szczegółowym przestawieniem przebiegu postępowania, zwrócił uwagę na niesporną okoliczność przekazania wniosku z dnia 25 kwietnia 1998r., zaktualizowanego pismem z dnia 15 maja 2006r., o zastosowanie odciążenia podatkowego w postaci umorzenia zaległości w podatku akcyzowym oraz w podatku od towarów i usług z tytułu wydatków finansowych poniesionych na zakup urządzeń banderolujących, modernizację linii rozlewczych (w tym ciągu technologicznego oraz urządzeń z tym związanych) oraz pomieszczeń związanych z zastosowaniem urządzeń banderolujących w przedsiębiorstwie E. B. PHPU A w K. ul. A , w części dotyczącej odmowy umorzenia pozostałej kwoty 3.183.620,75 zł (4.330.678,25 zł - 1.147.057.50 zł) zaległości w podatku akcyzowym, do rozpatrzenia Naczelnikowi Urzędu Celnego II w Ł., jako organowi właściwemu w sprawie. Podniósł nadto, iż w zakresie umorzenia zobowiązania w podatku od towarów i usług właściwy do rozpoznania tego wniosku jest, zgodnie z art. 18b Ordynacji podatkowej Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. Rozpoznając merytorycznie sprawę w tym zakresie Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. podniósł, iż organ pierwszej instancji, wbrew zarzutom odwołania, nie pominął kluczowego dla sprawy dowodu w postaci sporządzonej w dniu 27 czerwca 2006r. opinii dotyczącej inwestycji w przedsiębiorstwie PHPU "A" E. B., wykonanych w 1998r., organ pierwszej instancji wydając swoją decyzję uwzględnił, co wynika z jej uzasadnienia, m.in. treść pisma z dnia 22 września 1995r. nr PP6/4137/95, podpisanego przez Wiceministra Finansów Prof. dr hab. Witolda Modzelewskiego, zatytułowanego "Wytyczne dla Izb i Urzędów Skarbowych w sprawie odciążeń podatkowych krajowego przemysłu winiarskiego w związku z wprowadzeniem znaków akcyzy (banderol) na wyroby winiarskie", ze zmianami w pismach z dnia 28 września 1995r. nr PP6/4290/95 oraz z dnia 27 listopada 1996r. nr PP6/3714/96; ekspertyzę "Ocena przydatności do dalszej eksploatacji w zwiększonej zdolności produkcyjnej maszyn i urządzeń ciągu technologicznego winiarni "A", wykonanej w dniu 12 lutego1998r. przez biegłego Sądu Wojewódzkiego w Ł.; opinie zawarte w pismach Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia [...]r. nr ewid. [...], z dnia [...] r. nr ewid. [...] , oraz z dnia [...] r. nr ewid. [...], skierowanych do Urzędu Skarbowego w Z.; "Oszacowanie środka trwałego - budynku rozlewni wina położonego w K., ul. A", sporządzonego przez Ośrodek Rzeczoznawstwa i Postępu Technicznego B w Ł. w dniu 03 grudnia 1998r., symbol [...]; opinię nt "Określenia kosztów linii rozlewniczej do wina oraz technologicznych urządzeń pomocniczych" w K., ul. A", sporządzonego przez Ośrodek Rzeczoznawstwa i Postępu Technicznego B w Łodzi w dniu 04 grudniu 1998r., symbol [...]; opinię biegłych skarbowych z dnia 10 grudnia 2003r. w sprawie ustalenia zasadności poniesionych przez podatnika wydatków związanych z zakupem, montażem urządzeń banderolujących i pomocniczych oraz modernizacją linii rozlewniczej do wina w PHPU "A" z/s w K, ul. A, gm. B., uzupełnionej w dniu 20 sierpnia 2004r.; "Opinię dotyczącą inwestycji w PHPU A E. B. w K., ul. A, wykonanych w 1998r.", sporządzoną przez Ośrodek Rzeczoznawstwa i Konsultingu B w Łodzi w dniu 27 czerwca 2006r., symbol [...] oraz treść wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi z dnia 19 grudnia 2002r., sygn. akt l SA/Łd 562/01 i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 grudnia 2005r., sygn. akt l SA/Łd 335/05.