Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Wa 151/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.), Sędzia WSA - Janusz Walawski, Asesor WSA - Sławomir Antoniuk, Protokolant - Małgorzata Płodzicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku D. G. (ur. [...] czerwca 1954 r.) z dnia [...] stycznia 2007 r., powołując się na art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 39, poz. 353 ze zm.), odmówił przyznania dla wyżej wymienionej świadczenia w drodze wyjątku. W uzasadnieniu podał, że świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania, a powyższe warunki muszą być spełnione łącznie. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarżąca na przestrzeni 53 lat życia posiada udowodniony okres składkowy i nieskładkowy wynoszący jedynie 22 lata 2 miesiące i 26 dni, zaś w ostatnim 10-leciu zamiast wymaganych 5 lat okresów ubezpieczeń, posiada tylko 1 rok i 4 dni. Ponadto w latach 1992 - 1995 wystąpiła przerwa w wykonywaniu pracy. Niezależnie od powyższego, po zaprzestaniu pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy w marcu 2000 r., do chwili orzeczenia przez komisję lekarską całkowitej niezdolności do pracy powstałej w dniu [...] kwietnia 2007 r., tj. przez 7 lat, nie został udowodniony żaden okres pracy potwierdzony opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Stąd też - zdaniem organu - nie zostały wykazane żadne szczególne okoliczności uniemożliwiające skarżącej kontynuowanie zatrudnienia i nabycia świadczenia w trybie zwykłym, bowiem w tym czasie była ona zdolna do pracy. Ponadto skarżąca posiada niezbędne środki utrzymania.