Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 kwietnia 2008 r., sygn. I SA/Go 925/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Alina Rzepecka (spr.) Protokolant Ilona Szyszkowska-Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2008 r. ze skargi J.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej . z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych oddala skargę

Wnioskiem z 11 sierpnia 2007 r. strona skarżąca - J.S. wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego (zw. dalej Naczelnik US) o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w kwocie 216 złotych. Z załączonych do wniosku dokumentów wynikało, iż poniosła wydatki na zakup materiałów budowlanych w związku z remontem lokalu mieszkalnego. Wskazana we wniosku inwestycja, w związku z którą poniesiono przedmiotowe wydatki nie wymagała pozwolenia na budowę. W odniesieniu do tych samych wydatków, które stanowiły podstawę wniosku o zwrot podatku VAT strona skarżąca korzystała z odliczeń od podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu ulg mieszkaniowych.

Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, oraz działając na podstawie przepisów art.3 , art.4 i art.5 ustawy z 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym ( Dz. U. z 2005 r. Nr 177 poz.1468 ) Naczelnik US wydał [...] lutego 2007r. decyzję Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w wysokości 160 zł., w związku z prowadzeniem inwestycji w tym nie wymagających pozwolenia na budowę, które stanowiły podstawę odliczeń w podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości 160zł. Zmniejszenie przez organ I instancji kwoty określonej we wniosku było konsekwencją nieuznania całości lub części wydatków, udokumentowanych następującymi fakturami: a/ Nr [...] z dnia [...].03.2005r.; b/ poz.1-4 z faktury VAT Nr [...] z dnia [...].03.2005r.; c/ Nr [...] z dnia [...].04.2005r. - ponieważ kody PKWiU tych materiałów nie są zawarte w załączniku do obwieszczenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia wykazu materiałów budowlanych, które do dnia 30 kwietnia 2004r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004r. są opodatkowane podatkiem VAT 22% (Dz. Urz. MTiB.06.01); d/ poz.1 i 2 z faktury VAT Nr [...] z dnia [...].08.2005r.; e/ Nr [...] z dnia [...].08.2005r.; f/ Nr [...] z dnia [...].12.2005r. -ponieważ kody PKWiU nie są zawarte w załączniku do w/w obwieszczenia; g/ Nr [...] z dnia [...].03.2005r. - ponieważ faktura zawiera notę korygującą. Organ I instancji wyjaśnił, iż zgodnie z §18 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawienia faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług do których nie maja zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. z dnia 31 maja 2005 r., Nr 95, poz.798), nabywca towaru lub usługi, który otrzymał fakturę lub fakturę korygującą zawierającą pomyłki dotyczące jakiejkolwiek informacji wiążącej się zwłaszcza ze sprzedawcą lub nabywcą lub oznaczeniem towaru lub usługi, z wyjątkiem pomyłek w pozycjach faktury określonych w §9 ust.1 pkt5-12, może wystawić fakturę nazwaną nota korygującą. Tym samym zapewniono możliwość korygowania zarówno w formie faktury korygującej, jak i noty korygującej, pomyłek w sposobie określenia nabywcy, np. błąd w nazwie, adresie, itp. dotyczących konkretnego podatnika widniejącego na fakturze. Niemniej jednak Naczelnik US zaznaczył, iż nie można w drodze wystawiania noty całkowicie zmienić nabywcę towaru. Nota korygującą jest rodzajem faktury VAT, do wystawiania której nie jest uprawniony nabywca nie będący zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, o którym mowa w ort. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U., Nr 54, poz. 535 ze zm. j. Do ich wystawienia nie jest także uprawniony, w myśl §18 ust.1 w/w rozporządzenia, wystawca faktury. Zarejestrowany podatnik VAT czynny, będący wystawcą faktury, może wystawić fakturę korygującą, która zgodnie z §17 ust.1 cytowanego wyżej rozporządzenia wystawia się również, gdy podwyższono cenę po wystawieniu faktury lub w razie stwierdzenia pomyłki w cenie, stawce lub kwocie podatku bądź jakiejkolwiek innej pozycji faktury.