Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Wa 1391/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: sędzia WSA Daniela Kozłowska asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2007 r. sprawy ze skarg Miasta P. i Prezydenta Miasta P. - wykonującego zadania starosty na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżących Miasta P. i Prezydenta Miasta P. - wykonującego zadania starosty kwoty po 440 (czterysta czterdzieści) złotych na rzecz każdego z nich tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Minister Budownictwa decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosków Prezydenta Miasta P. oraz P. [...] w P. i R. [...] w P. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenia wywłaszczeniowego z dnia [...] września 1968 r. nr [...] dotyczącego nieruchomości położonej w P. przy ul. [...] oznaczonej jako działka nr [...], zapisanej w księdze wieczystej Nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydium Rady Narodowej Miasta P. Urzędu Spraw Wewnętrznych orzeczeniem z dnia [...] września 1968 r. wywłaszczyło na rzecz Skarbu Państwa, za odszkodowaniem, przedmiotową nieruchomość o powierzchni [...] m2, stanowiącą hipoteczną własność M.R., a faktyczną jego spadkobierców.

Wyrokiem z dnia 22 lutego 2000 r. sygn. akt I SA 310/99, I SA 327/99 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] stycznia 1999 r. oraz poprzedzającą ją decyzję tegoż organu z dnia [...] listopada 1998 r. dotycząca stwierdzenia nieważności wyżej wymienionego orzeczenia wywłaszczeniowego z 1968 r. W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd stanął na stanowisku, że w niniejszej sprawie B.N., jako nabywca w drodze cywilnoprawnej praw do spadku po M.M.R., nie jest osobą uprawnioną do skutecznego złożenia wniosku w trybie art. 156 kpa dotyczącego orzeczenia wywłaszczeniowego. W tej sytuacji dnia 10 kwietnia 2000 r. B.N. już jako pełnomocnik następców prawnych byłego właściciela B.P.-K., G.M., J.P., M.N., J.S., M.A., H.K., C.P., M.P., L.S. i M.T. wystąpiła w ich imieniu z wnioskiem o stwierdzenie nieważności przedmiotowego orzeczenia wywłaszczeniowego. Po jego rozpatrzeniu decyzją z dnia [...] października 2000 r. Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził nieważność orzeczenia wywłaszczeniowego z 1968 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją tego organu z dnia [...] stycznia 2001 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2002 r. sygn. akt I SA 617/01, I SA 631/01 uchylił obie te decyzje.