Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1855/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie asesor WSA Danuta Szydłowska, asesor WSA Marian Wolanin (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi L. L. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej odrzucenia zarzutów określonych w uchwale jako punkt 1) i punkt 2); 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części, w której stwierdzono jej nieważność, do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 4. zasądza od Rady Gminy R. na rzecz skarżącej L. L. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W piśmie z dnia 7 września 2006 r. L. L. zgłosiła zarzuty do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych we wsi R. po zachodniej stronie [...]- część II, w zakresie odnoszącym się do działek nr ew. [...] i nr ew. [...], stanowiących jej własność. Skarżąca zakwestionowała projektowane przeznaczenie ok. 4000 m2 z działki nr ew. [...] pod bliżej nieokreślone cele użyteczności publicznej, wskazując, iż na takie cele Gmina powinna przeznaczać swoje tereny, a nie tereny prywatne. W konsekwencji skarżąca wniosła o przekwalifikowanie przedmiotowego terenu działki nr ew. [...] pod budownictwo mieszkaniowe. Skarżąca zakwestionowała również ilość dróg publicznych zaplanowanych w obszarze działki nr [...], oznaczonych symbolami 2KD, 3KD i 3KL, wskazując na wystarczające zapewnienie dojazdu istniejąca ulicą [...] którą należałoby co najwyżej poszerzyć i utwardzić. Nie ma więc potrzeby projektowania takiej ilości dróg publicznych i to w dodatku skumulowanych na działce skarżącej. Ponadto, skarżąca uznała za niedopuszczalne projektowanie drogi publicznej oznaczonej symbolem 2KL w obszarze jej działki nr ew. [...], wskutek czego zostanie jej odjęta własność tej części działki oraz zniszczone zostanie ogrodzenie na tym odcinku granicy działki. Projektowana droga przylegać będzie bezpośrednio do istniejącego budynku mieszkalnego, szkodliwie oddziaływując na ten budynek. Istnieje natomiast możliwość wytyczenia tej drogi poza obszarem działki skarżącej.