Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 października 2007 r., sygn. II SA/Ke 459/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 września 2007r. sprawy ze skargi G.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ograniczenia korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewody na rzecz G. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda uchylił decyzję Starosty z dnia [...]w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], stanowiącej własność J. G., poprzez udzielenie zezwolenia Gminie M. na przeprowadzenie przez tę nieruchomość ciągu drenażowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

W motywach swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy M. wynika, iż przedmiotowa nieruchomość położona jest w terenie oznaczonym symbolem B-kl.MM2, co oznacza, że jest to teren przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową mieszaną (jednorodzinną i zagrodową) projektowaną na terenie wsi B. Jest to jednocześnie obszar w pasie technicznym linii elektroenergetycznej 220 kV, 110 kV i 15 kV, w którym występują ograniczenia w użytkowaniu wynikające z przepisów odrębnych, na warunkach zarządcy sieci, znajdujący się w strefie ochronnej rowów melioracyjnych i cieków odwadniających, z ograniczeniami wynikającymi z § 9 planu.

Pismem z dnia 17.01.2007r. Wójt Gminy wystąpił do Starosty z wnioskiem o wydanie decyzji ograniczającej sposób korzystania z w/w nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na przeprowadzenie przez tę nieruchomość ciągu drenażowego - stosownie do zapisów planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż pomimo przeprowadzonych z właścicielką nieruchomości negocjacji, nie doszło do podpisania umowy na drodze cywilnoprawnej, co obliguje Wójta do ubiegania się o wydanie przedmiotowej decyzji. Rozstrzygniecie to jest bowiem niezbędne do nabycia praw do dysponowania nieruchomością na cele realizacji inwestycji celu publicznego. Do wniosku załączono m.in. dokumenty z przeprowadzonych rokowań, wyrys i wypis z planu zagospodarowania przestrzennego z dnia 18.01.2007r., uwierzytelnioną kopię wybranych fragmentów uchwały Rady Gminy nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy, uwierzytelnioną kopię wypisu z księgi wieczystej nr KW 33236, uwierzytelnioną kopię wypisu i wyrysu z mapy ewidencyjnej.