Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 września 2007 r., sygn. II SA/Ol 726/07

bez tezy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędzia WSA Irena Szczepkowska Protokolant Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2007 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Decyzją z dnia "[...]", znak "[...]", działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, Kierownik Referatu Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: k.p.a.) oraz art. 93 ust. 1, art. 96 ust. 1 i ust. 4 i art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm., dalej jako: ustawa o g.n.) zatwierdził podział nieruchomości stanowiącej własność Spółki A , położonej w "[...]", obręb ew. "[...]", przy ul. "[...]", składającej się z działki o nr "[...]", na następujące działki o nr: "[...]".

Działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, Dyrektor Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami decyzją z dnia "[...]", znak "[...]", wydaną na podstawie art. 98a i art. 148 ust. 1-3 ustawy o g.n., uchwały Nr "[...]" Rady Miasta z dnia "[...]" w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku zatwierdzenia jej podziału oraz art. 104 k.p.a., ustalił opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału, w wysokości 5303,00 zł na rzecz Gminy od Spólki A będącej właścicielem nieruchomości położonej w "[...]" przy ul. "[...]", oznaczonej jako działka nr "[...]", obręb ew. "[...]".

W motywach uzasadnienia wskazał, iż na wniosek właściciela Spółki A ostateczną decyzją z dnia "[...]", znak "[...]", zatwierdzony został podział nieruchomości przy ul. "[...]" w "[...]", oznaczonej jako działka nr "[...]", obręb ew. "[...]" na pięć nowych działek. Podał, że powstałe w wyniku podziału działki o nr "[...]" przeznaczone pod drogi publiczne gminne, z mocy prawa przeszły na własność Gminy. Na działce o nr "[...]" realizowana jest budowa budynku mieszkalnego. Działki nr "[...]" przeznaczone są do obsługi planowanych do realizacji budynków mieszkalnych. Działki te łącznie z działkami wyodrębnionymi z działek nr "[...]", po wybudowaniu na nich planowanych budynków oraz po dokonaniu połączenia z działką "[...]" zostaną zbyte w udziałach na rzecz wszystkich właścicieli lokali, jako teren uwzględniający elementy zagospodarowania niezbędne do prawidłowego funkcjonowania projektowanej zabudowy. Podniósł również, że ustalenie opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości jest uzależnione od wzrostu wartości nieruchomości. Powołany w celu stwierdzenia wzrostu wartości nieruchomości rzeczoznawca majątkowy określił stosownie do art. 146 ust. 3 ustawy o g.n. wartość 1m2 działki nr "[...]" przed podziałem w wysokości 154,81 zł oraz działek po podziale odpowiednio w wysokości: 154,81 zł/m2 - działka nr "[...]", 163,09 zł/m2 - działki "[...]", na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej. Zatem określona w operacie szacunkowym wartość nieruchomości po podziale wzrosła o kwotę 10606,00 zł. Ponadto zgodnie z uchwałą Nr "[...]" Rady Miasta ustalono, że wysokość opłaty adiacenckiej będzie wynosiła 50% różnicy wzrostu wartości nieruchomości, co w tym przypadku stanowi kwotę 5303,00 zł, przy czym zgodnie z art. 98a ust. 3 ustawy g.n. przy ustalaniu opłaty i określaniu wartości nieruchomości jej powierzchnię pomniejszono o powierzchnię działek wydzielonych pod drogi.