Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 sierpnia 2007 r., sygn. I SA/Po 832/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędziowie NSA Sylwia Zapalska (spr.) as.sąd. WSA Roman Wiatrowski Protokolant st.sekr.sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi P.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r. o d d a l a s k a r g ę /-/R.Wiatrowski /-/J.Małecki /-/S.Zapalska
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił dla P.Z. zobowiązanie podatkowe w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. w wysokości [...] zł
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że skarżący złożył w Urzędzie Skarbowym zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) oraz informację o wysokości dochodu (straty) z pozarolniczej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2004 r., w którym wykazał, że nie uzyskał żadnego dochodu i nie uiścił w trakcie roku zaliczki na podatek. Z oświadczenia P.Z. wynika natomiast, że w 1999 r. utworzył gospodarstwo rolne i od [...] 1999 r. jest ubezpieczony w KRUS i płaci podatek rolny. Postępowanie kontrolne potwierdziło, że podatnik w 2004 r. posiadał gospodarstwo rolne w rozumieniu ustawy o podatku rolnym, a ponadto był współwłaścicielem nieruchomości rolnych położonych w L., L., S., S. i P.
W trakcie postępowania kontrolnego ustalono, że P. Z. sprzedał w 2004 r. udziały w gruntach o łącznej powierzchni [...] m2, położone w L. (udział 35/100), L. (udział 2426/1000 i 100/100), S. (udział 50/100) i S. (udział 274/1000), P. (udział 25/100) i P. (udział 50/100). Z tego tytułu uzyskał w 2004 r. przychód w wysokości [...] zł.
Biorąc powyższe ustalenia pod uwagę organ kontroli skarbowej uznał, że skarżący prowadził de facto niezgłoszoną działalność gospodarczą polegającą na obrocie nieruchomościami. Zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (w brzmieniu z 2004 r.) pozarolnicza działalność gospodarcza - to działalność zarobkowa wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzona we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9. Natomiast na mocy art. 3 pkt 9 Ordynacji podatkowej, działalnością gospodarczą jest każda działalność zarobkowa w rozumieniu przepisów prawa działalności gospodarczej, wykonywanie wolnego zawodu, a także inna działalność zarobkowa wykonywana we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby wykonującej taką działalność do przedsiębiorców Pojęcie działalności gospodarczej na gruncie ustaw podatkowych jest zatem szersze niż w prawie handlowym, bowiem obejmuje w zasadzie każdą działalność zarobkową.