Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 lipca 2007 r., sygn. II SA/Op 210/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2007 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie statusu bezrobotnego i odmowy uznania za osobę bezrobotną 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty Nyskiego z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. S., jest decyzja Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Starosty Nyskiego z dnia [...], nr [...] uchylającą decyzję własną z dnia 9 maja 2006 r., o uznaniu J. S. z dniem 8 maja 2006r. za osobę bezrobotną i przyznaniu mu prawa do zasiłku od dnia 16 maja 2006 r. oraz orzekającą o odmowie uznania J. S. za osobę bezrobotną od dnia 8 maja 2006 r.

Zarówno zaskarżona decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji wydane zostały na skutek wznowienia przez Starostę Nyskiego z urzędu postanowieniem z dnia 15 marca 2007 r., postępowania w sprawie przyznania statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku J. S., które to postępowanie miało następujący przebieg.

W dniu 8 maja 2006 r. J. S. stawił się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nysie celem zarejestrowania jako osoba bezrobotna. W tym celu wypełnił Kartę Rejestracyjną Bezrobotnego oraz podpisał zawarte w karcie oświadczenie określające między innymi, iż nie prowadzi pozarolniczej działalności gospodarczej i jej nie zawiesił.

Decyzją z dnia 9 maja 2006 r., nr [...], Starosta Nyski orzekł o uznaniu J. S. z dniem 8 maja 2006 r. za osobę bezrobotną i przyznaniu mu prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 16 maja 2006 r., w wysokości 521,90 zł miesięcznie. Decyzja wydana została na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b, art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.), wobec stwierdzenia, iż J. S. spełnia określone w ustawie warunki uznania go za osobę bezrobotną i przyznania mu prawa do zasiłku.