Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Ol 596/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi W. P. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej upomnienia I. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu.

Orzeczeniem dyscyplinarnym z dnia [...], znak [...], Naczelnik Urzędu Celnego działając na podstawie art. 63 ust. 1 pkt 1 oraz 64 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 1999r. o Służbie Celnej (tekst jedn. Dz. U. z 2004r., Nr 156, poz. 1641 ze zm.) uznał młodszego dyspozytora celnego W. P., pełniącego służbę na stanowisku kontrolera celnego w Oddziale Celnym, winnym naruszenia obowiązków służbowych poprzez

nie przeprowadzenie szczegółowej weryfikacji dokumentów przedłożonych do procedury tranzytu wg DTO [...] pod kątem ich zgodności z dokumentami załączonymi do zgłoszenia do procedury wywozu zamkniętej w Oddziale Celnym wg pozycji [...]

z dnia [...], co stanowiło naruszenie obowiązku funkcjonariusza celnego rzetelnego wykonywania powierzonych zadań, określonego w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej i wymierzył mu z tego tytułu karę dyscyplinarną upomnienia.

W uzasadnieniu orzeczenia wskazał, że dnia [...] kontroler celny W. P., podczas pełnienia służby w Oddziale Celnym dokonał otwarcia procedury tranzytu wg DTO [...], poprzedzonej dwiema procedurami wywozu dokonanymi w innym kraju Wspólnoty. Zgodnie z obowiązującą procedurą określoną w art. 793 ust. 6 RWKC, funkcjonariusz dokonał potwierdzenia wywozu towarów poza obszar celny Wspólnoty rejestrując zgłoszenia do procedury wywozu w elektronicznej ewidencji zgłoszeń celnych nadając im numer [...]. Ustalono, iż na kopii znajdującej się w Oddziale Celnym Voletu nr 2 karnetu TIR [...] w polu nr 8 widniał zapis: NR [...], [...] b/n. Podniósł, iż późniejsza analiza dokumentacji dokonana przez Sekcję Zarządzania Ryzykiem Urzędu Celnego ustaliła, że doszło do podmiany faktur handlowych przy otwieraniu operacji TIR wg karnetu nr [...].