Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 padziernika 2007 r., sygn. II SA/Ol 807/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska Asesor WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2007 r. sprawy ze skargi L. S. na orzeczenie dyscyplinarne Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary dyscyplinarnej upomnienia - oddala skargę.

Uzasadnienie

W nocy, około godz. 2.30 z 12 na 13 września 2006r. funkcjonariusze Grupy Mobilnej Izby Celnej ujawnili w pojazdach marki "[...]" oraz "[...]" znaczne ilości papierosów i alkoholu. Pojazdy te zostały wcześniej tzn. z 12 na 13 września 2006r. w godz. "[...]" poddane kontroli celnej, którą wykonywał funkcjonariusz celny L. S. W dniu 21 września 2006r. do Urzędu Celnego wpłynął wniosek kierownika Oddziału Celnego o przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w stosunku do starszego kontrolera celnego L. S..

Rzecznik Dyscyplinarny Urzędu Celnego postanowieniem Nr "[...]" z dnia "[...]" wszczął postępowanie wyjaśniające w stosunku do tego funkcjonariusza, w wyniku którego stwierdził, że zebrane w toku postępowania wyjaśniającego dowody świadczą o fakcie naruszenia obowiązku służbowego poprzez nierzetelne przeprowadzenie kontroli celnej podczas pełnienia służby i w związku z tym złożył wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego. Zostało ono wszczęte w dniu 30 października 2006r. przez Naczelnika Urzędu Celnego, a zakończono je 7 grudnia 2006r. Rzecznik Dyscyplinarny stwierdził, że L. S. swym działaniem naruszył obowiązek rzetelnego przeprowadzenia kontroli celnej i wniósł o ukaranie go karą nagany. Obwiniony podniósł, że uchybienia jakich się dopuścił, wynikały z braku doświadczenia na zajmowanym stanowisku. W wyniku przeprowadzonego postępowania dnia 15 grudnia 2006r. Naczelnik Urzędu Celnego wydał orzeczenie dyscyplinarne znak "[...]", w którym uznał L. S. winnym naruszenia obowiązku określonego w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej i na podstawie art. 63 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy orzekł karę dyscyplinarną upomnienia. Organ I instancji uznał, iż prowadzone postępowanie dyscyplinarne udowodniło naruszenie obowiązku rzetelnego przeprowadzenia kontroli przez obwinionego, o czym świadczą zapisy w książce służby oraz wyniki powtórnej kontroli celnej.