Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Go 243/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Asesor WSA Michał Ruszyński, Protokolant Anna Paprocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wyznaczenia podmiotów, w których wykonywana jest kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr IV/022/07 z dnia [...] stycznia 2007 roku w sprawie wyznaczenia podmiotów w których wykonywana jest kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna Rada Miejska wyznaczyła min. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej- Spółka z o.o jako podmiot , który na terenie Gminy obowiązany jest do przyjęcia skazanych w celu wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne oraz pracy społecznie użytecznej orzeczonej w zamian nieściągalnej grzywny. Uchwała została podjęta 12 głosami "za" w obecności 12 radnych Gminy. Jako podstawa prawna uchwały wskazane zostały przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591 ze zm. ) w związku z § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 marca 2004 roku w sprawie podmiotów w których wykonywana jest kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna ( Dz.U. z 2004 roku , Nr 56, poz. 544 ). Uchwała została podjęta po sporządzeniu przez Prezesa Sądu Rejonowego opinii co do potrzeb tego Sądu w zakresie wykonywania pracy przez skazanych.

Pismem z dnia [...] lutego 2007 roku zarząd Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej - Spółka z o.o. wezwał Radę Miejską do zmiany uchwały z dnia [...] stycznia 2007 roku wskazując, iż narusza ona w istotny sposób interes spółki poprzez nałożenia na nią obowiązków określonych rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 marca 2004 roku w sprawie podmiotów w których wykonywana jest kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna. Do wezwania zarządu spółki Rada Miejska odniosła się na sesji w dniu [...] lutego 2007 roku zajmując stanowisko Nr [...] w którym "nie przychyliła się" do wezwania z [...] lutego 2007 roku, o czym pismem z dnia [...] lutego 2007 roku, doręczonym w dniu [...] marca, powiadomiła spółkę.