Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 maja 2007 r., sygn. I SA/Rz 189/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Maria Serafin-Kosowska /spr./ Sędziowie NSA Maria Piórkowska WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 9 maja 2007r. sprawy ze skargi E. H. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...], II. określa, że decyzje wymienione w punkcie I nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej E. H. kwotę 100 /słownie: sto/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2006r. Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] sierpnia 2006r. nr [...] odmawiającą w wnioskowi E. H. w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Dyrektor Izby Celnej podał, że w dniu 16 listopada 2006r. E. H. złożyła w Urzędzie Celnym uproszczoną deklarację w której wykazała podatek akcyzowy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki Volkswagen Golf i podatek ten zapłaciła w kwocie 1.3499 zł /w dwóch ratach/. Następnie pismem z dnia 28 lipca 2006r. złożyła do Naczelnika Urzędu Celnego wniosek o zwrot powyższej kwoty podatku wraz z odsetkami, jednakże wniosek ten nie może zostać uwzględniony. Zgodnie bowiem z postanowieniami dyrektywy Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992r. w sprawie przepisów ogólnych dotyczących wyrobów podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym oraz w sprawie składowania, przepływu i nadzorowaniu takich wyrobów /art. 3 ust.3/, Państwa Członkowskie zachowały prawo do wprowadzenia i utrzymania podatków nakładanych na wyroby inne, niż wyroby akcyzowe zharmonizowane, o ile podatki te nie będą stanowić przeszkody w wymianie wewnątrzwspólnotowej.. Samochody osobowe nie zostały zaliczone do wyrobów akcyzowych zharmonizowanych a wobec tego Polska miała swobodę regulacji odnośnie opodatkowania takich wyrobów i według art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 29 poz. 257 z późn. zm./ opodatkowaniu akcyzą podlegają samochody osobowe /określone w załączniku/ niezarejestrowane na terenie kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego ma obowiązek zapłacenia podatku akcyzowego z chwilą nabycia prawa do rozporządzenia tym samochodem jak właściciel, nie później jednak niż z chwilą rejestracji na terenie kraju; stawki tego podatku oraz sposób ich obliczania określone zostały w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego /Dz.U nr 87 poz. 825 z późn. zm./. Stawki te określone zostały w zależności od pojemności silnika / 3,1% lub 13,6%/ ale dla samochodów starszych przewidziano jej zwiększenie i obliczanie według określonego wzoru, przy czym ostatecznie wyliczona akcyza nie może przekroczyć 65% podstawy opodatkowania.