Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 maja 2007 r., sygn. II SA/Ol 523/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2007 r. sprawy ze skarg i B. O. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie statusu bezrobotnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia "[...]" Z-ca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, działając z upoważnienia Starosty, orzekł o uznaniu B. O. za osobę bezrobotną z dniem 18 grudnia 2006r. i odmówił mu przyznania prawa do zasiłku. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ wskazał art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 pkt 14 lit a i b oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr. 99, poz. 1001 ze zm.)

W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył treść art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. d wskazanej ustawy, podnosząc, iż prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu, jeżeli w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania był zatrudniony łącznie przez co najmniej 365 dni i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia lub opłacał składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności lub współpracy, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę. Z ustaleń organu wynika natomiast, iż w okresie od dnia

1 marca 2005r. do 28 lutego 2006r. B. O. prowadził działalność gospodarczą i za ten okres z tego tytułu opłacał składki na ubezpieczenie społeczne. Jednak w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania tj. od dnia 18 czerwca 2005r. do dnia 18 grudnia 2006r. wnioskodawca posiada okres 256 dni opłacania składek.