Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2007 r., sygn. III SA/Łd 51/07

Dnia 25 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska, Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. S. na decyzje Wojewody [...] 1) z dnia [...] Nr [...] 2) [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów studiów podyplomowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...]; 2) uchyla zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] Nr [...] uznał M. S. za osobę bezrobotną od dnia rejestracji tj. od dnia 19 października 2005 r. bez prawa do zasiłku dla bezrobotnego.

Pismem z dnia 2 listopada 2005 r. M. S. zwróciła się do organu I instancji z wnioskiem o dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych w zakresie rachunkowości zarządczej i controllingu.

Prezydent Miasta Ł pismem z dnia [...] Nr [...] odmówił M. S. dofinansowania kosztów studiów podyplomowych. Zdaniem organu, wnioskodawczyni nie uprawdopodobniła, że ukończenie studiów zapewni jej uzyskanie odpowiedniej pracy. Podstawą odmowy dofinansowania był również fakt, że PUP rozdysponował już środki finansowe na 2005 r.

Od powyższego pisma odwołała się M. S. Zdaniem odwołującej, organ orzekający wydając decyzję nie wskazał podstaw prawnych rozstrzygnięcia, zaś w toku postępowania dopuścił się rażącego naruszenia przepisów proceduralnych. W szczególności podejmował działania niezgodne z procedurą i naruszał prawa podmiotowe strony.

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] Nr [...] stwierdził niedopuszczalność odwołania. Organ II instancji stwierdził, że odwołanie może być wniesione tylko od decyzji administracyjnej. Przedmiotowa sprawa nie podlegała załatwieniu w drodze decyzji administracyjnej i z tego też względu odwołanie M. S. było niedopuszczalne.