Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 marca 2007 r., sygn. II SA/Wr 746/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Andrzej Cisek Asesor WSA Olga Białek Protokolant: Magdalena Domańska-Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 lutego 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Zgromadzenia W. Związku Wodociągów i Kanalizacji z dnia 30 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia sprzeciwu Członków Zgromadzenia do uchwały nr [...] z dnia 9 czerwca 2006 r. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie działania W. Związku Wodociągów i Kanalizacji na okres od 1 sierpnia 2006 r. do 31 lipca 2007 r. I. stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana w części obejmującej jej § 2.

Uzasadnienie

W dniu 30 czerwca 2006 r. Zgromadzenie W. Związku Wodociągów i Kanalizacji na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 64 ust. 3, art. 69 ust. 3 i art. 72 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 24 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, poz. 747 z późn. zm.) oraz § 10 pkt 8 i § 18 Statutu W. Związku Wodociągów i Kanalizacji (Dziennik Urzędowy Województwa W. z 1995 r. Nr 19, poz. 82 z późn. zm.) wydało uchwałę Nr [...] w sprawie oddalenia sprzeciwu Członków Zgromadzenia do uchwały Nr [...] Zgromadzenia W. Związku Wodociągów i Kanalizacji z dnia 9 czerwca 2006 roku w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie działania W. Związku Wodociągów i Kanalizacji na okres od 01.08.2006 do 31.07.2007 roku.

W § 2 powyższej uchwały wskazano, iż po ponownym rozpatrzeniu sprawy zatwierdzono na okres od 1 sierpnia 2006 r. do 31 lipca 2007 r. taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. W tabeli 1 podano wysokość cen i stawek za dostarczoną wodę (netto) za jej 1 m³ dla gospodarstw domowych i pozostałych odbiorców oraz wody na cele przeciwpożarowe, a także wysokość opłaty abonamentowej za lokal na miesiąc, w rozliczeniu z użytkownikami lokali mieszkalnych w budynkach posiadających kilka punktów pomiarowych zużycia wody. W tabeli 2 podano wysokość cen za odprowadzone ścieki (netto) za ich 1 m³ dla gospodarstw domowych i pozostałych odbiorców oraz za 1 m³ wód opadowych wprowadzonych do kanalizacji ogólnospławnej dla gospodarstw domowych i pozostałych odbiorców.