Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2014 r., sygn. II SA/Kr 1000/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na uchwałę Nr XXVIII/425/2013 Rady Miejskiej w Olkuszu z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie: zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gmin: Olkusz, Bukowno, Klucze, Bolesław na okres od dnia 1.01.2014 r. do 31.12.2014 r. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały: w punkcie 5 podpunkt 2 w zakresie słów: "lub norm zużycia wody"; w punkcie 5 podpunkt 3; w punkcie 5 podpunkt 4; w punkcie 6 podpunkt 6 zdanie drugie; w punkcie 6 podpunkt 8; w punkcie 6 podpunkt 9 w zakresie słów "a ilość ścieków w takim przypadku jako równą ilości wody wynikającej z norm"; w punkcie 6 podpunkt 10; w punkcie 6 podpunkt 11; w punkcie 6 podpunkt 12; w punkcie 7 podpunkt 2.3; II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w K. na podstawie art. 8, art. 50 § 1, art. 52 § 1 oraz art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) złożył skargę na uchwałę nr XXVIII/425/2013 Rady Miejskiej w Olkuszu z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gmin: Olkusz, Bukowno, Klucze, Bolesław na okres od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r., której zarzucił naruszenie przepisów:

- art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r.poz. 594) i art. 20, art. 23, art. 24, art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. nr 123 poz. 858 ze zm.) w zw. z § 2 ust. 11, § 4 ust. 1 - 2, § 13 ust. 2-7 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. z 2006 r. nr 127 poz. 886) - w punkcie 5 podpunkt 1 i podpunkt 2 załącznika, polegające na zróżnicowaniu stawek opłat abonamentowych w ramach jednej taryfowej grupy odbiorców oraz przez wprowadzenie w załączniku do uchwały w punkcie 6 podpunkt 5 załącznika zapisu - "Opłaty abonamentowe dotyczą wszystkich odbiorców usług, bez względu na wyposażenie w przyrządy pomiarowe. Ich wysokość jest różna w zależności od sposobu rozliczenia i okresu rozliczeniowego",