Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Wr 458/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie : WSA Andrzej Cisek WSA Anna Siedlecka /sprawozdawca/ Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi H. B. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 5 maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie niezgodnego z prawem usytuowania budynku mieszkalnego położonego przy ulicy P. nr 58a we W. oddala skargę

Uzasadnienie

Na wniosek H. B. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie niezgodnego z przepisami usytuowania rozbudowanego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej, położonego we W. przy ul. P. 58a.

Wnioskodawca wskazał w szczególności, że przedmiotowa inwestycja realizowana przez B. B. narusza przepis § 12 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, poprzez zbytnie zbliżenie przedmiotowego budynku do granicy działki. W związku z tym wnioskodawca zażądał zamurowania otworów okiennych od strony jego nieruchomości, przy ul. P. 58.

Decyzją z dnia 10 lutego 2006 r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 Kpa w związku z art.83 ust. 1, art. 84 ust. 1, art. 84a ust. 1 - ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane ( jednolity tekst Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z 5 grudnia 2003 roku ze zmianami ) oraz art. 4 ust. l pkt.11 i ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym ( jednolity tekst Dz. U. Nr 142 z 2001 roku, poz. 1592 ze zmianami) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie niezgodnego z przepisami techniczno-budowlanymi - usytuowania obiektu budowlanego - budynku mieszkalnego, położonego przy ul. P. 58a we W.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż budynek mieszkalny przy ulicy P. 58a we W. wykonano na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę o sygn. [...] z dnia 5 lutego 1974 roku, użytkowany jest na podstawie przyjętego przez właściwy organ zgłoszenia do użytkowania obiektu budowlanego - zaświadczeniem o sygn. [...] z dnia 14 grudnia 1978 roku. Obiekt winien zatem odpowiadać przepisom techniczno-budowlanym określonym w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury z dnia 21 lipca 1961 roku. Część rozbudowana z uwagi na okres uzyskania pozwolenia na budowę winna zaś odpowiadać przepisom Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W zatwierdzonym decyzją nr [...] z dnia 28 czerwca 2002 roku projekcie budowlanym na podstawie którego inwestor prowadził roboty budowlane zawarto informację w części opisowej o dociepleniu ścian zewnętrznych. Organ I instancji stwierdził, że w opisanych okolicznościach inwestorowi nie można postawić zarzutu wykonania samowolnych robót budowlanych, bowiem uzyskał przed ich realizacją stosowną decyzję administracyjną.