Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 29 maja 2008 r., sygn. II SA/Bk 846/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2008 r. sprawy ze skargi M. R. i M. J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie oceny legalności budowy budynku mieszkalnego - oddala skargę.-

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2007r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] na podstawie której umorzono postępowanie administracyjne dotyczące legalności budynku mieszkalnego z garażem zlokalizowanego na działkach o nr geod. [...] i [...] położonych przy ul. G. [...] w B., stanowiących własność M. i Z. S.

U podstaw tego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

Postępowanie administracyjne dotyczące legalności w/w budynku mieszkalnego z garażem zostało wszczęte na wniosek M. J. i M. J. z dnia 16 maja 2007r. We wniosku wszczynającym postępowanie zarzucono wadliwy sposób budowy przedmiotowego budynku wraz z garażem po granicy ich działki nr [...] przejawiający się w dokonaniu zmiany rzędnej ich posadowienia, zmiany naturalnego ukształtowania gruntów działek oraz sposobu zagospodarowania terenu wokół budynku poprzez wybudowanie dużego, wysokiego, odkrytego tarasu na wyniesionym gruncie ponad fundamenty budynku. Powyższe, w ocenie wnioskujących, stanowi naruszenie prawa podmiotowego właścicieli działek sąsiednich oraz skutkuje naruszeniem interesów osób trzecich, a także w sposób rażący narusza ustalenia planu miejscowego oraz m.in. przepisy o ochronie interesów osób trzecich, ochronie środowiska i gospodarki wodnej, gdyż działki inwestorów nie posiadają odwodnienia. Brak odwodnienia powoduje to, że z nieotynkowanego, szpecącego garażu spływa woda na ich działki. Zamarznięty śnieg wzdłuż niskiego garażu leży do późnej wiosny, powodując korozję betonu. Nadto wnioskodawczynie podniosły, że działki stanowiące ich własność znalazły się w głębokiej niecce oraz, że możliwość ich zabudowy została całkowicie udaremniona. Działki są otoczone z jednej strony zespołem 8 budynków szeregowych a od strony działki inwestorów dwiema betonowymi ścianami, podtrzymującymi wyniesiony grunt ponad poziom ich działek. Powyższe skutkuje tym, że ich działki zostały pozbawione nasłonecznienia. Końcowo wnioskodawczynie podniosły zarzut przekroczenia przez inwestorów granicy działki nr [...].