Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. II SA/Ke 1069/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta,, Asesor WSA Jacek Kuza, Protokolant Sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 listopada 2006r. sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Rady Miejskiej we Włoszczowie z dnia 12 lutego 2004 r. nr XII/91/04 w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości Czarnca - w części dotyczącej nadania nazwy ulicy Ogrodowej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej nadania nazwy ulicy Ogrodowej , objętej paragrafem 1 pkt. 11 ; II. stwierdza, że zaskarżona uchwala w części określonej w punkcie pierwszym nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

W dniu 20 września 2005r. M. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Miejskiej we Włoszczowie z dnia 12 lutego 2004r. Nr XII/91/04 w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości Czarnca w części § 1 ust. 11 dotyczącej nadania działce nr ewidencyjny 22 nazwy - ulica Ogrodowa, wnosząc o jej uchylenie w tej części. Skarżący zarzucił, że działka ewidencyjna nr 22 służy jako dojazd do łąk dla właścicieli działek rolnych na czas trwania zwózu siana. Droga ta nie jest drogą publiczną w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych, nie stanowi również własności samorządu gminnego. Ponadto zdaniem skarżącego, przed podjęciem uchwały nie poddano jej należytej analizie pod względem kryterium zgodności z prawem, ani nie przeprowadzono stosownych rozmów z właścicielami działek. Z tych względów arbitralna decyzja Rady Miejskiej we Włoszczowie o utworzeniu ulicy Ogrodowej narusza prawo własności.