Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. II SA/Bd 811/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik (spr.) Asesor WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 23 listopada 2006r. sprawy ze skargi Towarzystwa S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 811/06

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2001 r., nr [...] Zarząd Miasta i Gminy S., powołując się na art. 144 ust.1, 145 i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2000 r., nr 46 poz. 543) oraz uchwałę nr [...] Rady Miejskiej S. z dnia [...] 1999 r. orzekł o ustaleniu od Skarbu Państwa reprezentowanego przez Starostę B. - właściciela gruntów położonych przy ul. T. stanowiących działki nr [...]opłaty adiacenckiej w wysokości 734.564,00 zł.

W dniu [...] 2003 r. (data pisma) Starosta B. wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy S.. z wnioskiem o wznowienie na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. postępowania administracyjnego zakończonego powyższą decyzją, uzasadniając go ujawnieniem nowych okoliczności istniejących w dniu wydania decyzji, a nieznanych organowi, który ją wydał. We wniosku tym Starosta wskazał bowiem, że w dniu [...] 2003 r. do Starostwa wpłynęła opinia Komisji Arbitrażowej przy Polskiej Federacji Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych dotycząca sporządzonego przez rzeczoznawcę Daniela R. operatu szacunkowego stanowiącego podstawę ustalenia opłaty adiacenckiej. Z opinii tej wynika, że operat szacunkowy określający, w celu naliczenia opłaty adiacenckiej, wzrost wartości rynkowej nieruchomości gruntowych położonych w S. spowodowanej wybudowaniem kolektora ściekowego, został sporządzony przez rzeczoznawcę nieprawidłowo - z odstępstwem od przepisów prawa oraz standardów zawodowych i nie może stanowić podstawy do ustalenia opłat adiacenckich na rzecz gminy.