Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Wa 1310/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung, Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Asesor WSA Jacek Fronczyk (spr.), Protokolant Bogumiła Kobierska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2006 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...]; 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] maja 2006r. nr [...] utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] kwietnia 2006r. nr [...], którą to decyzją, wydaną na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. j.: Dz. U. z 2004r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), odmówiono A. R. przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu.

W uzasadnieniu organ podał, że świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania. Organ wyjaśnił, że powyższe warunki muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie choćby jednego z nich wyklucza możliwość przyznania tego rodzaju świadczenia.

Prezes Zakładu wskazał także, że w przypadku renty rodzinnej w pierwszej kolejności bada się uprawnienia osoby zmarłej do świadczenia. Jeśli świadczenie przysługiwałoby osobie zmarłej, wówczas można przyznać je pozostałemu po niej członkowi rodziny. Prezes ZUS stwierdził, że renta rodzinna w drodze wyjątku nie może zostać przyznana A. R., gdyż w sprawie brak szczególnych okoliczności, które uzasadniałyby możliwość przyznania świadczenia, ponadto jest on osobą pełnoletnią, a sytuacja materialna rodziny nie wskazuje, że nie ma on niezbędnych środków utrzymania.