Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Wa 1095/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie asesor WSA Janusz Walawski, asesor WSA Jarosław Trelka (spr.), Protokolant Dorota Kwiatkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2006 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] marca 2006 r. 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

II SA/Wa 1095/06

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 30 stycznia 2006 r. B. J. zwrócił się do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznanie mu renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu, A. J. Wskazał, że dochody jego matki nie pozwalają mu na kontynuowanie nauki w szkole średniej oraz na wyżywienie. Wskazał też na trudną sytuację materialną swojej rodziny.

Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmówił skarżącemu wnioskowanego świadczenia uwagi na brak spełnienia warunków określonych w art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2004 r. nr 39, poz. 353 ze zm.). Stosownie do tego przepisu ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych może przyznać w drodze wyjątku świadczenia w wysokości nieprzekraczającej odpowiednich świadczeń przewidzianych w ustawie. Dla przyznania po osobie zmarłej świadczenia tym trybie ocenić należy przede wszystkim, czy osoba zmarła spełniałaby te warunki. Organ wskazał, że zmarły miał liczne przerwy w zatrudnieniu, a brak uprawnienia do świadczenia ustawowego nie wynikał ze szczególnych okoliczności w rozumieniu powołanego przepisu. Ponadto w sprawie nie zaszedł przypadek braku niezbędnych środków utrzymania.