Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Wa 1087/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Kołodziej, asesor WSA Jarosław Trelka (spr.), Protokolant Agnieszka Kolasa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2006 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

J. B. w dniu 26 października 2005 r. wniósł o przyznanie wcześniejszej emerytury na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118 ze zm.), zwanej też dalej "ustawą". Podniósł, iż ma 53 lata, wyższe wykształcenie, trzydziestoletni staż pracy. Jest bezrobotny od [...] czerwca 2003 r., w jego wieku trudno mu znaleźć pracę, zwłaszcza że sprawuje opiekę nad trzema członkami rodziny. Jego żona J. B. jest inwalidką całkowicie niezdolną do samodzielnej egzystencji. Opieki wymaga także 84-letnia teściowa A. K. cierpiąca na miażdżycę, a także pasierb skarżącego, D. K., zaliczony do osób niepełnosprawnych, wymagający szczególnego zaangażowania w naukę i wychowanie.

Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmówił skarżącemu przyznania świadczenia z uwagi na niespełnienie warunków z art. 83 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Podniósł, że przyznanie świadczenia jest możliwe, gdy łącznie zostały spełnione przez wnioskującego następujące warunki: jest lub był on osobą ubezpieczoną lub członkiem rodziny pozostałym po ubezpieczonym, nie spełnia warunków ustawowych do uzyskania świadczeń wskutek szczególnych okoliczności, nie może podjąć pracy ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek, nie ma niezbędnych środków utrzymania. Prezes ZUS odmawiając świadczenia podał, iż skarżący nie osiągnął wieku emerytalnego, nadto mimo opieki nad chorą żoną może podjąć pracę.