Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 wrzenia 2006 r., sygn. IV SA/Wr 150/06

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie Sędzia NSA - Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędzia WSA - Marcin Miemiec (spr.) Protokolant Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 września 2006 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Ch. , decyzją z [...] r., Nr [...] , odmówił przyznania stypendium szkolnego E. D. , synowi S. D. Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez S. D. , Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] r. nr [...] , utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji powołał się na przepisy rozdziału 8 lit. a) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz.2572 ze zm.), regulujące sprawy pomocy materialnej dla uczniów, w tym stypendium szkolnego. Według art. 90 lit. c) ust. 2 pkt 1 tej ustawy, stypendium szkolne jest świadczeniem materialnym o charakterze socjalnym. Zgodnie z art. 90 lit. d) ust. 1 ustawy, stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe, z zastrzeżeniem ust. 12. Według art. 90 lit. d) ust. 7 ustawy, miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota 316 zł na osobę w rodzinie, określona w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.). Według art. 90 lit. d) ust. 8 ustawy o systemie oświaty, miesięczna wysokość dochodu, o której mowa w ust. 7, jest ustalana na zasadach określonych w art. 8 ust. 3 -13 ustawy o pomocy społecznej. Do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej, o których jest mowa w art. 90 lit. c) ust. 2 i 3 ustawy o systemie oświaty.