Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Rz 54/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk Sędzia NSA Maria Zarębska-Kobak Asesor WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] oraz decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...], znak [...] utrzymująca w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia równoważnika za brak lokalu mieszkalnego.

W podstawie prawnej organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 29 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t.j. Dz. U. z 2004 r., Nr 8, poz. 67, ze zm.), art. 92 i art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r., Nr 7, poz. 58, ze zm.) oraz § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 kwietnia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 70, poz. 633).

Z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że W. S. będąc funkcjonariuszem Komendy Rejonowej Policji [...] otrzymywał równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego. Z dniem 31 lipca 2004 r. został zwolniony z Policji zgodnie z orzeczeniem Okręgowej Komisji Lekarskiej MSWiA w W. w związku z uznaniem go za całkowicie niezdolnego do służby w Policji i zaliczeniem do II grupy inwalidów. Decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] Komendant Powiatowy Policji, właściwy dla miejsca zamieszkania W. S., przyznał mu równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego od dnia 1 sierpnia 2004 r.