Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 1 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Rz 800/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędziowie WSA Robert Sawuła AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi J. i M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego ogrodzenia -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 800/05

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...].03.2003 r., Nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego ogrodzenia na podmurówce betonowej istniejącej na posesji nr 244 obr. [...] przy ulicy S. [...] w R., od strony posesji nr 245 obr. [...] jako bezprzedmiotowe. Ustalił, że działka nr 244 stanowi własność M. M., zaś działka nr 245 stanowi własność J. i M. S. Pomiędzy tymi działkami wykonane jest ogrodzenie w postaci żelbetowych słupków, metalowych poprzeczek i sztachet o wysokości 1,52 m. Ogrodzenie usytuowane jest na podwalinie betonowej - murku o szerokości około 20 cm, który składa się z dwóch nadlewanych warstw. Z oględzin murku i dokonanych pomiarów wynika, że różnica poziomów terenu w/w działek w obrębie murka jest zmienna i wynosi 33 cm /przy ul. S./ i 65 cm /przy istniejących na działce nr 245 budynkach garażowo-gospodarczych/. Pomiary pionu murku ogrodzeniowego w dostępnych miejscach nie wykazały odchyleń od pionu. Stwierdzono jedynie w punkcie C /załącznik graficzny do protokołu/, tj. w narożu południowo-wschodnim działki nr 244 niewielkie przesunięcie /około 5 cm/ nadlanej warstwy murka, przy słupku ogrodzeniowym w kierunku działki nr 245.

Organ I instancji przyjął, że przedmiotowy murek powstał jako podwalina betonowa pod ogrodzenie posesji nr 244 w postaci słupków żelbetowych i sztachet i stanowi element tego ogrodzenia. Oznacza to zdaniem tego organu, że przedmiotowy murek nie jest samodzielnym obiektem budowlanym - budowlą inżynierską w postaci konstrukcji oporowej. Jest to podwalina betonowa pod ogrodzenie. Przedmiotowe ogrodzenie zostało wykonane pomiędzy prywatnymi posesjami, a jego wysokość nie przekracza 2,2 m. Z tego względu na budowę tego ogrodzenia nie było wymagane pozwolenie na budowę, jak również nie było wymagane zgłoszenie zamiaru jego budowy.