Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Rz 793/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Zbigniew Czarnik Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 23 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi S. i W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 793/05

Uzasadnienie

S. i W. C. zwrócili się w dn.7.01.2004r. do Urzędu Miejskiego w K. z wnioskiem o wydanie decyzji o warunkach zabudowy terenu (wzt) na inwestycję określoną jako budynek letniskowy, budynek gospodarczo-garażowy na dz. nr 2318/1 w K. przy ul. W. Wniosek ten sprecyzowano w dn.16.01.2004r., iż chodzi o zmianę sposobu użytkowania budynku letniskowego na funkcję mieszkalną. W sprawie tej wykonano analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu.

Decyzją z dn.[...].05.2004r. Nr [...] Burmistrz odmówił S. i W. C. ustalenia wzt na zmianę sposobu użytkowania budynku na części dz. nr 2318/1 położonej w K. przy ul. W. W motywach tej decyzji wskazano, iż sporządzona analiza funkcji i sposobu zagospodarowania terenu zamierzonej inwestycji wykazać miała, że planowana zmiana sposobu użytkowania istniejącego budynku letniskowego nie będzie stanowiła kontynuacji funkcji istniejącej zabudowy. Od decyzji tej odwołali się S. i W. C., wywodząc w szczególności, iż należałoby poszerzyć zakres analizy o działkę w kierunku wschodnim, na której istnieje zabudowa mieszkaniowa, a jej użytkownicy korzystają z tego samego dojazdu do drogi publicznej. Do odwołania dołączono kopie różnych decyzji, które dotyczyły sprawy związanej ze zmianą sposobu użytkowania budynku letniskowego. Wśród tych decyzji znajduje się kopia decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dn.[...].01.2004r. Nr [...], z której wynika, iż kolegium uchyliło decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dn.[...].12.2003r. Nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji pod nazwą: zmiana sposobu użytkowania budynku letniskowego na budynek mieszkalny na części działki nr ewid. 2318/1 przy ul. W. w K. W rozstrzygnięciu tym wskazano na konieczność sporządzenie analizy wniosku inwestorów z dn.29.10.2003r. pod kątem spełniania przesłanek z art.61 ust.1 ustawy z dn.27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 zwanej dalej Uzp).