Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Po 284/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) as. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant: sekretarz sąd. Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] /-/I. Kucznerowicz /-/P. Miładowski /-/D. Rzyminiak-Owczarczak MW

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] znak [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny orzekł o nie stwierdzeniu u skarżącego A. K. choroby zawodowej obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem, wyrażonym podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dBA w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz. Rozstrzygnięcie to organ oparł na przepisach art. 104 §1 i 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 1998 r. nr 90 poz. 575 ze zmianami), powołując się także na poz. 21 wykazu chorób zawodowych określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. Nr 132 poz. 1115). W uzasadnieniu podjętej decyzji organ wyjaśnił, iż rozstrzygniecie podjęto na podstawie orzeczeń lekarskich Centrum Medycyny Pracy z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] oraz Instytutu Medycyny Pracy w Łodzi z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...], w których nie stwierdzono istnienia podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. Organ wskazał, iż w pierwszym orzeczeniu stwierdzono, iż niedosłuch ma w tym przypadku lokalizację pozaślimakową, a występująca głuchota może mieć związek ze współistniejącym ciśnieniem tętniczym i cukrzycą, natomiast Instytut Medycyny Pracy w Łodzi w swoim orzeczeniu stwierdził, iż stwierdzone zmiany nie mogą być uznane za uszkodzenie słuchu spowodowane hałasem, a wśród przyczyn stwierdzonego ubytku słuchu należy uwzględnić choroby ogólnoustrojowe, takie jak nadciśnienie i cukrzyca. Dokonując oceny narażenia zawodowego podczas zatrudnienia strony od dnia [...] października 1991 r. do chwili obecnej na stanowisku montera- spawacza gazowego Zakładzie C. SA organ wskazał, iż z dochodzenia epidemiologicznego wynika, że na stanowisku pracy strony nie występowało narażenie na hałas o poziomach stwarzających ryzyko urazu akustycznego.