Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Po 329/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie NSA Paweł Miładowski (spr.) As. sad. Izabela Kucznerowicz Protokolant ref. - staż. Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z [...] nr [...]. /-/I. Kucznerowicz /-/M. Dybowski /-/P. Miładowski MW

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny działając m.in. na podstawie postanowień rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania, w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzenia chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. nr 132, poz. 1115) nie stwierdził u pana J. W. choroby zawodowej: 1. astmy oskrzelowej - wymienionej w pozycji 6 wykazu chorób zawodowych i 2. alergicznego nieżytu nosa - wymienionej w pozycji 12 wykazu chorób zawodowych. Według ustaleń organu J. W. pracował w latach 1975-2001 na różnych stanowiskach pracy w narażeniu na pył przemysłowy, gazy i dymy spawalnicze, farby i rozpuszczalniki organiczne. Strona zatrudniona była w [...] S.A. na stanowisku montera konstrukcji i majstra malarnii, montera urządzeń stacyjnych i konstrukcji metalowej. W pracy występowały wielorakie narażenia układu oddechowego na czynniki szkodliwe. Przeprowadzone badania układu oddechowego wykazały mieszane zaburzenia wentylacji z przewagą obturacji średniego stopnia. Wykonano także testy skórne, które potwierdziły rozpoznanie uczulenia na pyłki drzew. W surowicy krwi wykryto swoiste przeciwciała przeciwko roztoczom. Nie wykryto uczulenia na metale. RTG klatki piersiowej nie wykazał zmian chorobowych w płucach. Rozpoznano astmę oskrzelową oraz przewlekłe zapalenie błony śluzowej nosa i gardła. Centrum Medycyny Pracy - Ośrodek w [...] wydało orzeczenie o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej. Z orzeczeniem tym nie zgodził się J. W. odwołując się do jednostki orzeczniczej II stopnia. Instytut Medycyny Pracy w Łodzi orzeczeniem z [...] lipca 2005 r. stwierdził brak podstaw do rozpoznania astmy oskrzelowej zawodowej i przewlekłego alergicznego nieżytu nosa. Według tej opinii rozpoznano astmę atopową oraz alergiczny nieżyt nosa o podłożu pozazawodowym. W tych okolicznościach skoro orzeczenia lekarskie nie rozpoznały jednostki chorobowej ujętej w wykazie chorób zawodowych, to istniały podstawy do wydania rozstrzygnięcia I-instancyjnego. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł J. W. kwestionując dokonane przez organ ustalenia faktyczne, a w szczególności treść orzeczeń lekarskich. W ocenie skarżącego cierpi on na przewlekłą obturacyjną chorobę płuc z astmą oskrzelową i alergiczny nieżyt nosa, który przeistoczył się w przewlekłe zapalenie zatok przynosowych. Te choroby są ujęte w wykazie chorób zawodowych.