Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Bd 795/05

Dnia 13 czerwca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak asesor WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi Eugeniusza P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. z dnia [...] 2005 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 1996 r. (nr [...], sygnatura sprawy [...]) Prezydent Miasta B. po rozpatrzeniu wniosku Zbigniewa Ś. zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę budynku gospodarczo garażowego na działce nr [...] przy ulicy [...] w B., będącej wówczas współwłasnością inwestora oraz Eugeniusza P.

W wyniku interwencji Eugeniusza P., po dokonaniu oględzin i zgromadzeniu dokumentacji fotograficznej (k. 28 - 38 akt organu administracji I instancji) Prezydent Miasta B. postanowieniem z dnia [...] 1997 r. (k. 39 - 40 akt organu I instancji) postanowił wstrzymać roboty budowlane przy realizacji ww. budynku z uwagi na niezgodność ich wykonania z zatwierdzonym decyzją z dnia [...] 1996 r. projektem budowlanym (k. 3 akt organu I instancji). Stwierdzona niezgodność polegała na wykonaniu częściowego podpiwniczenia obiektu (budynek projektowano bez podpiwniczenia), zmianie układu okien w elewacjach szczytowych (zmniejszenie ilości okien), zwiększeniu spadku połaci dachowej oraz zwiększeniu odległości usytuowania wznoszonego obiektu od istniejącego budynku mieszkalnego (w planie zagospodarowania działki projektowano odległość 10 m., faktycznie wynosi ona 23 m.). Jako podstawę prawną Prezydenta wskazał m.in. art. 50 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (ówcześnie - Dz. U. Nr 89, poz. 414) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1980 r. Nr 9 poz. 26; z późn. zm.; zwanej dalej "kpa").