Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 marca 2006 r., sygn. II SA/Wr 404/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spraw.), Sędziowie NSA Andrzej Wawrzyniak, Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Kinga Kręc, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 lutego 2006 r. sprawy ze skargi K. W. na uchwałę Zarządu Miasta i Gminy Z. Ś. z dnia 10 listopada 1999 r. nr [...] w przedmiocie ogłoszenia wykazu lokali użytkowych do sprzedaży oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 10 listopada 1999 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zm.), art. 35 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz. 741) oraz uchwały Nr V/17/98 Rady Miejskiej w Z. Ś. z dnia 16 grudnia 1997 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Z. Ś., Zarząd Miasta i Gminy Z. Ś. przeznaczył do sprzedaży w drodze przetargu ograniczonym do mieszkańców miasta Z. Ś. -lokal użytkowy, położony w Z. Ś. przy ul. B. G. 1-3.

Pismem z dnia 13 kwietnia 2004 r. K. W. wezwała Radę Miejską w Z. Ś. do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem powyższej uchwały. Strona wskazała, iż zapisy tejże uchwały są niezgodne z prawem, tj. przepisem art. 21 ust. 7 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości, gdyż naruszają zasadę pierwszeństwa sprzedaży lokalu zajmowanego przez najemcę lub dzierżawcę na rzecz tego najemcy lub dzierżawcy. Nadto są one niezgodne z zapisem § 2 uchwały Rady Miejskiej Z. Ś. Nr V/23/94 z dnia 25 listopada 1994r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych i użytkowych, który stanowi, iż sprzedaż lokali użytkowych prowadzona będzie na rzecz dotychczasowych najemców. Zdaniem K. W. również uchwała Nr 4/95 Zarządu Miasta i Gminy Z. Ś. z dnia 23 lutego 1995 r. w sprawie zmiany zasad przydziału i najmu lokali użytkowych ustalonych przez Zarząd Miasta i Gminy Z. Ś. w dniu 27 lipca 1990 r., na podstawie której wypowiedziano jej umowę najmu lokalu użytkowego przy ul. B. G. 1-3, rażąco narusza prawo.