Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2006 r., sygn. II SA/Wa 94/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Asesor WSA - Jacek Fronczyk Protokolant - Agnieszka Kolasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2006 r. sprawy ze skargi D.K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2005 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku D.K. z dnia [...] kwietnia 2005 r., pełnomocnika ustawowego małoletniej K.K. ([...]), powołując się na art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. z 2004 r. Dz. U. Nr 39, poz. 353 ze zm.), odmówił przyznania dla wymienionej córki skarżącej renty rodzinnej w drodze wyjątku po jej zmarłym w dniu [...] stycznia 2005 r. ojcu R.K. ([...].). W uzasadnieniu podał, że świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania. Powyższe warunki muszą być spełnione łącznie, a renta rodzinna jest świadczeniem pochodnym świadczenia, jakie przysługiwałoby osobie zmarłej. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie, zmarły ojciec dziecka skarżącej na przestrzeni 33 lat życia posiadał udowodniony okres ubezpieczenia wynoszący 6 lat i 4 miesiące, zaś w ostatnim dziesięcioleciu przed zgonem zamiast wymaganych 5 lat, przepracował jedynie 3 lata, 9 miesięcy i 16 dni. Ponadto w okresie od [...] maja 1999 r. do [...] czerwca 2004 r., tj. przez ponad 5 lat nie udokumentował żadnego okresu zatrudnienia popartego opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne. Reasumując, nie zostały wykazane żadne szczególne okoliczności uniemożliwiające przezwyciężenie przeszkód w podjęciu zatrudnienia i nabyciu przez niego uprawnień do świadczenia na zasadach ogólnych. Taką okolicznością nie jest również wykonywanie prac dorywczych niezgłoszonych do ubezpieczenia. Tym bardziej, że nie orzeczono wobec niego całkowitej niezdolności do pracy i nie istniały przeszkody do kontynuowania ubezpieczenia. Przy rozpatrywaniu była również wzięta pod uwagę trudna sytuacja materialna skarżącej, jednak nie stanowi ona jedynego kryterium przesądzającego o przyznaniu świadczenia w drodze wyjątku.