Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 marca 2006 r., sygn. II SA/Lu 189/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Asesor WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Asesor WSA Jerzy Drwal, Protokolant Stażystka Anna Chmielewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2006 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania przedłożenia określonych dokumentów oddala skargę.
Uzasadnienie
II SA / Lu 189/06
UZASADNIENIE
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. w wyniku rozpatrzenia odwołania W. G. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2005 r., nakładającą na W. G. i G. G. obowiązek przedłożenia zamiennego projektu budowlanego , uwzględniającego dokonane istotne odstępstwa od projektu budowlanego, zatwierdzonego decyzją Starosty z dnia [...] listopada 2001 r. , przy rozbudowie budynku handlowego na działkach o numerach ewidencyjnych 85/2 i 917/1 w L. przy ul. [...]. Tytułem materialnoprawnej podstawy wskazał na unormowanie art. 51 ust. 1 pkt 3 i art. 52 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Organ odwoławczy nie podzielił stanowiska odwołującej się o wadliwie określonym adresacie nałożonego obowiązku. Wskazał na brzmienie art. 52 ostatnio powołanej ustawy Prawo budowlane, który obliguje organ do adresowania decyzji, powziętych między innymi na podstawie art. 51, w pierwszej kolejności do właściciela. W okolicznościach tego postępowania administracyjnego, w związku z bezspornym i udokumentowanym ustaniem wspólności majątkowej małżeńskiej, W. G. i G. G. mają status współwłaścicieli nieruchomości objętych inwestycją. Natomiast wywodzone przez W. G. jej nieuczestniczenie w procesie inwestycyjnym nie ma znaczenia dla prawnej oceny określenia podmiotu adresata nałożonego obowiązku przedłożenia projektu zamiennego. Także argument ewentualnych przyszłych rozliczeń finansowych między współwłaścicielami, wynikłych z konieczności doprowadzenia inwestycji do stanu zgodnego z prawem, pozostaje poza zakresem kognicji administracyjnej, należąc do drogi postępowania cywilnego.