Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. II SA/Wa 1144/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Bronisław Szydło (spr.), Protokolant Małgorzata Płodzicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2006 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie renty specjalnej 1. oddala skargę 2. zasądza ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. O. z Kancelarii [...] w W. ul. [...], kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści) oraz kwotę 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa 80/100) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia[...]maja 2005 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 127 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z dnia [...] marca 2005 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.), odmawiającą przyznania A.L. świadczenia w szczególnym trybie - renty specjalnej. W uzasadnieniu podał, że świadczenie w szczególnym trybie Prezes Rady Ministrów przyznaje osobie znajdującej się w trudnej sytuacji bytowej, niezdolnej do pracy z uwagi na wiek lub stan zdrowia, o ile w sprawie występują także inne okoliczności wskazujące na jej szczególny charakter. Mogą to być m.in. zasługi w dziedzinie kultury, sportu itp. albo szczególne zdarzenia losowe. Okoliczności wynikające z uzasadnienia wniosku i nadesłanych dokumentów nie dają podstaw do przyznania skarżącemu renty specjalnej. A. L - lat [...], elektryk, pracował zawodowo przez okres 10 lat z przerwami, do 1993 r., kiedy zachorował na gruźlicę. Renty inwalidzkiej z uwagi na niezdolność do pracy z uwagi na zły stan zdrowia, nie otrzymał, bowiem nie spełniał ustawowych przesłanek do przyznania tego świadczenia, zgodnie z art. 57 i następne powołanej ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Obecnie jest osobą niepełnosprawną i ma orzeczony przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w C. znaczny stopień niepełnosprawności. Mieszka wraz z żoną i dwojgiem dzieci w wieku szkolnym w 4-pokojowym mieszkaniu lokatorskim. Żona prowadzi działalność gospodarczą w zakresie [...]. Łączny dochód rodziny wynosi 2.140,- zł. Rodzina posiada samochód marki [...] z 1994 r., który otrzymała w drodze darowizny. Rodzina jest zadłużona w opłatach czynszowych na kwotę [...],- zł, która powstała w latach 2003-2004.