Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Sz 730/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ja decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., Nr [...], orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego M. R. kwotę [...] (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] r. M.R. zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie pracy w [...] jako osoba bezrobotna, z wnioskiem o przyznanie zasiłku przedemerytalnego. Decyzją z dnia [...] r. Starosta [...] odmówił przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego z dniem [...]r. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że w myśl art. 37j ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 1997 r. Nr 25 poz. 128 z późn. zm.) zasiłek przedemerytalny przysługuje osobie spełniającej wymagania do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku oraz posiadającej okres uprawniający do zasiłku wynoszący 35 lat dla mężczyzn lub 30 lat dla mężczyzn, w tym co najmniej 15 lat wykonywania prac uznanych w przepisach emerytalnych za zatrudnienie w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze. Organ wskazał, że staż pracy M.R. wynosi 31 lat, 2 miesiące i 21 dni w tym 11 lat, 5 miesięcy i 27 dni wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, okresy w których praca jest wykonywana w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze stale i w pełnym wymiarze stwierdza zakład pracy w świadectwie pracy. W świadectwie pracy strony z przedsiębiorstwie T. w [...] Ekspozytura w [...] brak jest takiego stwierdzenia, dlatego okresu tego nie zaliczono do wykonywania pracy w szczególnych warunkach i orzeczono jak w sentencji decyzji.