Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2005 r., sygn. IV SA/Gl 73/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie WSA Beata Kalaga-Gajewska WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st. sekr. sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego o d d a l a s k a r g ę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ś., na podstawie art.3, art.6b ust.1, art.6 pkt 6 lit.b, art.37j ust.1 pkt 2 i ust.6 oraz art.37l ust.2 i art.37o ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 1997 r., Nr 23, poz.128 ze zm.), w trybie art.155 k.p.a., uchylił decyzję z dnia [...] i przyznał A.S. prawo do zasiłku przedemerytalnego od dnia [...] "w wysokości i na zasadach określonych w ustawie". Uznał bowiem, iż spełnia ona warunki do jego pobierania. Wypłatę owego zasiłku wstrzymano z dniem [...], a to z powodu zmiany miejsca zamieszkania uprawnionej, która wyprowadziła się poza obszar właściwości miejscowej tego organu.

A.S. w dniu [...] zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w K., który [...] zawiesił postępowanie do czasu ustalenia zasadności przyznania jej przedmiotowego świadczenia. Postanowieniem z dnia [...] Wojewoda Ś. uchylił wszak postanowienie o zawieszeniu postępowania stając na stanowisku, że zmiana właściwości urzędu pracy w wyniku zmiany miejsca zamieszkania uprawnionego jest wyłącznie czynnością materialno-techniczną powodującą przejęcie obowiązku wykonania ostatecznej decyzji przyznającej prawo do zasiłku. W jego ocenie nie stanowi to podstawy do badania zasadności jego przyznania, zwłaszcza przez ZUS, który nie orzeka w tym przedmiocie. Następnie decyzją z [...] Prezydent Miasta K., na zasadzie art.6 ust. 6 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r., Nr 58, poz.514), orzekł o wznowieniu wypłaty zasiłku przedemerytalnego od [...]. W jej motywach podał, iż powyższe rozstrzygnięcie uzasadnione jest zmianą miejsca zameldowania uprawnionej, której przysługuje to świadczenie w wysokości [...]% kwoty zasiłku.