Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Wr 2531/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spraw.) Sędziowie Sędzia WSA - Lidia Serwiniowska Asesor WSA - Alojzy Wyszkowski Protokolant apl. prok. Radosław Żarkowski Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2005 r. przy udziale --- sprawy ze skargi R.. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Nr [...], powołując się na przepis art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 37j ust. 1 ustawy z dnia 14.12.1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (tj. Dz. U. z 2001r., Nr 6, poz. 56 ze zm.) oraz art. 3 ustawy z dnia 20.12.2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 6, poz. 65 z 2003 r.), po rozpoznaniu odwołania R. K. od decyzji Starosty K. z dnia [...] r. Nr [...] o odmowie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego, Wojewoda D. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu wskazał, że R. K. dokonał rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy w K. G. w dniu [...] r. jako bezrobotny z prawem do zasiłku na okres 12 miesięcy. Udokumentował staż pracy dla celów zasiłkowych w wymiarze ponad [...] lat, w tym ponad [...] lat zatrudnienia w warunkach szczególnych. Po wyczerpaniu okresu zasiłkowego odwołujący się pozostał w ewidencji bezrobotnych bez prawa do zasiłku.

W dniu [...] r. złożył podanie o przyznanie "osłonowego" zasiłku przedemerytalnego powołując się na okres zatrudnienia w warunkach szczególnych, jako traktorzysta, których to okresów organ zatrudnienia nie uwzględnił, tj. [...] r. - [...] r. w Zakładzie Rolnym w D. i [...] r. do [...] r. w Masa Upadłości PGR w C..

Po rozpatrzeniu powyższego podania organ zatrudnienia w K. G. w dniu [...] r. wydał decyzję Nr [...] odmawiającą przyznania R. K. wnioskowanego zasiłku. W uzasadnieniu decyzji wskazano na brak właściwego udokumentowania okresu zatrudnienia na stanowisku traktorzysty, jako pracy świadczonej w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze.