Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Sz 1060/04

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Asesor WSA Arkadiusz Windak /spr./ Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Płocharska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2005 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1. o d d a l a skargę, 2. z a s ą d z a od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz radcy prawnego J.J. kwotę [...] tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej E.W. w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e :

W dniu [...] r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie wpłynął wniosek E. W. o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Koordynator Zespołu ds. dodatków mieszkaniowych działając z upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , na podstawie art. 104 i art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), odmówił E. W. przyznania dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że dodatek mieszkaniowy stanowi różnicę między wydatkami przypadającymi na normatywną powierzchnię użytkową zajmowanego lokal a wydatkami ponoszonymi przez wnioskodawcę, która w niniejszej sprawie okazała się liczbą ujemną. Do decyzji dołączono sposób wyliczenia służący ustaleniu wysokości dodatku mieszkaniowego.

E. W. złożył od tej decyzji odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zarzucają jej rażące naruszenie przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych, w szczególności art. 7 ust. 7 tej ustawy. Odwołujący się zakwestionował prawidłowość danych przyjętych do obliczenia dodatku mieszkaniowego. Nadmienił, że do wydatków na mieszkanie powinny być doliczone koszty zużytej wody, odprowadzanych ścieków, wywóz śmieci i opłacanych podatków od nieruchomości. Zdaniem odwołującego się, bezpodstawnie zawyżono miesięczny dochód na 1 członka rodziny.