Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Go 585/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2008 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej w G. [...] sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Oddziału Dodatków Mieszkaniowych Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miasta w G. [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2006 roku H.K. złożyła wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego wskazując w nim, iż liczba osób w jej gospodarstwie domowym wynosi 5, obejmując prócz niej także męża A.K. oraz pozostające na ich utrzymaniu dzieci D.K. urodz. w 1968 roku, M.K. urodz. w 1975 roku i F.K. urodz. w 1981 roku. Podała też, iż dochody gospodarstwa domowego - na które składały się wyłącznie renty jej i męża - w okresie trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku ( czerwiec - sierpień ) wyniosły 4 493,19 zł

Ostateczną decyzją nr [...] z dnia [...] września 2006 roku Prezydent Miasta przyznał wnioskodawczyni dodatek mieszkaniowy w wysokości po 223,20 zł miesięcznie na okres od [...] października 2006 do [...] marca 2007 roku.

Pismem z dnia [...] marca 2008 roku Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej udzieliło Urzędowi Miejskiemu informacji, iż F.K. i M.K. korzystali na podstawie ustawy o pomocy społecznej ze świadczeń w postaci zasiłku stałego, w tym w roku 2006 w kwotach po 418 złotych od stycznia do września i po 444 zł od października do grudnia wskazanego roku.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2008 roku - działający z upoważnienia Prezydenta Miasta - Kierownik Oddziału Dodatków Mieszkaniowych Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego wznowił postępowanie zakończone decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] września 2006 roku. W uzasadnieniu organ wskazał, iż we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego i w deklaracji o dochodach za okres od czerwca do sierpnia 2006 roku wnioskodawczyni nie wykazała zasiłków stałych wypłacanych przez Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej dzieciom M.K. i F.K. w kwotach po 1254 zł, z którymi wspólnie prowadzi gospodarstwo domowe. W związku z tym organ wskazał, iż wyszły na jaw istotne dla sprawy okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania decyzji i nieznane organowi, który wydał decyzję, co uzasadniało wznowienie postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity - Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 ze zm. dalej jako: Kpa ).