Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Kr 2004/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie AWSA Dorota Dąbek (spr) WSA Halina Jakubiec Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2005 r sprawy ze skargi M. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 9 lipca 2003 r Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej I uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II orzeka , że uchylone decyzje nie mogą być wykonane III zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej kwotę [...] ( [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu [...] 2003r. nastąpiło wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej M. G. Wyznaczony został 14-dniowy termin zgłoszenia wniosków przez strony. Pismem z dnia [...] 2003 r. M. W. wskazała, że wszczęcie postępowania nastąpiło bez zachowania wszystkich wymogów określonych przez ustawę. Krytycznie oceniła sposób ustalenia choroby zawodowej przez lekarza zarzucając, że nie uwzględniono okresu narażenia zawodowego, wyników przeprowadzonych pomiarów czynników szkodliwych, które mogły spowodować wystąpienie choroby zawodowej, trwałości szkody na zdrowiu. Podniosła też, że zakwalifikowania do chorób zawodowych może dokonać lekarz legitymujący się stosowną specjalizacją. Również Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny powinien prawidłowo przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, w tym - dokonać oceny otrzymanego orzeczenia lekarskiego. Tymczasem jeszcze przed wszczęciem postępowania administracyjnego w sprawie choroby zawodowej M.G.Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna dokonała w dniu [...] 2003 r. pomiaru poziomu stężenia tlenku węgla przy włączonej termie. Obliczono, że w żadnym miejscu nie było większe niż 4,6 mg/m3 przy dopuszczalnym stężeniu 30 mg/m3 czyli 6-krotnie większym.