Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2005 r., sygn. II SA/Rz 362/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa Sędzia WSA Robert Sawuła /spr./ Asesor WSA Joanna Zdrzałka Protokolant: sek. sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej - uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...] znak sprawy [...]

Uzasadnienie

II SA/Rz 362/04

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. R. jest decyzja nr [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dn. [...].31.2004r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku podstaw do uznania u skarżącego choroby zawodowej - raka krtani, wymienionej w pozycji 9 wykazu chorób zawodowych w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dn.18.11.1983r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 65, poz.294 ze zm., zwane dalej "rozporządzeniem z 1983r."). Postępowanie w tej sprawie wszczął Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dn.26.02.2002r. na wniosek Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w związku z podejrzeniem u W. R. wystąpienia choroby zawodowej - nowotworu górnych dróg oddechowych. Organ I instancji przeprowadził dochodzenie epidemiologiczne ustalając szczegółowo okresy pracy zawodowej strony oraz rodzaj czynników chemicznych, na które narażony był w czasie swego zatrudnienia W. R. Strona zatrudniona była w charakterze spawacza, wykonując m.in. pracę w galwanizerni, przy okazji remontów różnych sieci, będąc narażonym na pyły i dymy spawalnicze. Następnie organ przesłał wyniki badania epidemiologicznego do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych wyszczególniając rodzaj zatrudnienia oraz substancje, na które w tym czasie narażony był W. R. W piśmie przekazującym z dn.15.07.2002r. podniesiono, że W. R. przez okres 20 lat palił papierosy, ale od 11 lat już nie pali. W aktach sprawy zalega pismo sygnowane przez Kierownika Przychodni Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy z dn.24.01.2003r. zawierające opinię na temat określenia czynników rakotwórczych mogących wywołać raka krtani u W. R. Z kontekstu tego pisma wynika, że opinię wydano na prośbę Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy. W opinii tej podpisanej przez specjalistę medycyny pracy E. W. wyrażono pogląd, iż jedynym czynnikiem który mógłby mieć związek miedzy warunkami pracy W. R. a ujawnioną chorobą były mgły kwasu siarkowego. Autorka opinii wykluczyła jednak, by taki związek miał charakter rzeczywisty, w aspekcie palenia przez okres 20 lat papierosów przez stronę.