Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 30 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Rz 242/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie NSA Maria Zarębska-Kobak AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant: sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Rz 242/04

U Z A S A D N I E N I E

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...]r. /[...] /, wydaną na podstawie art. 157 § 1 i 2, art. 158 § 1 i art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1968 r. o scalaniu i wymianie gruntów /Dz. U. nr 3, poz. 13 ze zm./ po rozpoznaniu wniosku F.P. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody z dnia [...]r. /[...] / zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi O., S. oraz części gruntów wsi D., D. i L.J. gm. L. w części dotyczącej działek: nr 387 stanowiącej własność F.P. oraz nr 386 stanowiącej własność S.K., stwierdziło nieważność wymienionej wyżej decyzji Wojewody zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi O., S. oraz części gruntów wsi D., D. i L.J.gm. L. w części dotyczącej działek: nr 387 /przed scaleniem nr 986/ stanowiącej własność F.P. oraz nr 386 /przed scaleniem nr 987/1/ stanowiącej własność S.K. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że we wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...]r. F.P. podał, iż w wyniku scalenia jego działka zabudowana od drogi wiejskiej została zwężona ok. 2 m. Jego piwnica, postawiona przed scaleniem oraz wybudowany nad nią w 1984 r. garaż wskutek wybudowania nowego ogrodzenia przez sąsiada znalazły się częściowo w obrębie działki sąsiada, uniemożliwiając wjazd samochodem do garażu. Ze względu na objęcie scaleniem bez jego zgody i wiedzy gruntów zabudowanych wnosił o stwierdzenie nieważności w/w decyzji w części dotyczącej zmiany granicy pomiędzy działkami nr 387 i nr 386. Organ orzekający stwierdził, że postępowanie scaleniowe gruntów położonych na terenie wsi O., S. gm. L. zostało wszczęte decyzją Naczelnika Powiatu w L. z dnia [...]r. / /, zaś w/w decyzją z dnia [...]r. został zatwierdzony projekt scalenia gruntów wsi O., S. oraz części gruntów wsi D., D. i L.J. gm. L. W dacie wydania decyzji działka nr 986 o pow. 0,23 ha /po scaleniu nr 387 o pow. 0,30 ha/ poł. w O., stanowiła własność F.P. i była działką zabudowaną domem mieszkalnym dwuizbowym, stajnią i stodołą /dowód: akt notarialny nr[...] z dnia [...]r. PBN w L. - umowa darowizny, rejestr gruntów tom V, pozwolenie na wykonanie robót budowlanych z dnia 24.04.1961 r. Prezydium PRN w L./. Działka nr 987/1 /przed scaleniem/ w dacie wydania decyzji przez Wojewodę była również działką zabudowaną /dowód: rejestr gruntów zał. w 1972 r., mapa ewidencyjna po scaleniu, mapa obszaru scalenia, mapa z założenia ewidencji, zeznania świadków - J.F. z dnia 20.06.2001 r. i L.Ż. z dnia [...]r./. Zarówno F. P., jak i S. K. nie złożyli deklaracji oraz zobowiązania o poddaniu scaleniu, wymianie gruntów pod budynkami i podwórkami /dowód: kwestionariusz życzeń uczestników scalenia, wymiany gruntów wsi O. pow. L. sporządzony przez geodetę W.G./.