Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 marca 2005 r., sygn. II SA/Wr 2902/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia NSA - Krystyna Anna Stec Asesor WSA - Anetta Chołuj Protokolant - Halina Rosłan po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi T.D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji nie mogą być wykonane

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W. Oddział Zamiejscowy w L., działając na podstawie art. 12 ust. 2 pkt l ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn. Dz. U. Nr 90, poz. 575 z 1998r. ze zm.) oraz § 10 ust. l i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 18 listopada 1983r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.), jak również art. 138 § l pkt l kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000r. ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania T. D. od decyzji wydanej przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L., znak [...] z dnia [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej w postaci uszkodzenia słuchu spowodowanego hałasem - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy .

Jak przytoczył organ odwoławczy w uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia - w toku postępowania wyjaśniającego ustalono, że T. D. w latach 1971-1997 pracował w A SA Oddział Zakłady Górnicze A w charakterze ślusarza, ślusarza-spawacza. W okresie zatrudnienia narażony był między innymi na hałas przekraczający NDN. W związku z podejrzeniem choroby zawodowej skierowany został na badania do D. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W. Oddział w L. W dniu [...] wydano orzeczenie lekarskie, w którym nie rozpoznano choroby zawodowej. Podczas badań konsultacyjnych w Instytucie Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. również nie rozpoznano zawodowego uszkodzenia słuchu, jednakże bez podania uzasadnienia. W toku postępowania odwoławczego od decyzji organu pierwszej instancji Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny zwrócił się do D. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W. , Poradni Chorób Zawodowych w L. , prosząc o ponowne wystąpienie do Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. o wydanie orzeczenia lekarskiego spełniającego wymogi przewidziane dla opinii biegłego. Badania w Instytucie zostały przeprowadzone w okresie od [...] do [...].