Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 marca 2005 r., sygn. II SA/Bk 35/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2005 r. sprawy ze skargi E. Sz. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych - oddala skargę.-

Uzasadnienie

W postępowaniu wszczętym na żądanie E. Sz. w przedmiocie legalności wybudowania przez S. M. i T. M. bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe na działce nr [...] położonej we wsi Ż. W. ustalono, iż współwłaściciele tej działki M. wybudowali bez uzyskania pozwolenia na budowę w 2003 r. szambo o wymiarach 2,0 m x 1,8 m i 1,25 m. Zbiornik ten został wykonany z cegieł na zaprawie a dno i górna płyta z betonu. Działka nr [...], na której zostało usytuowane to urządzenie, stanowi współwłasność inwestorów S. i T. M. i E. Sz. Wybudowany zbiornik został podłączony do istniejącego od ponad 40 lat na tej nieruchomości domu M. i jest użytkowany jako szambo na ścieki. Lokalizacja tego urządzenia nie narusza warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Wykonane ściany i dno zbiornika nie spełniają jednak wymogów szczelności. Z tego względu Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. M., decyzją z dnia [...] XI 2003 r. wydaną w oparciu o przepis art. 51 ust. 1 pkt 2 i ust. 5 ustawy z 7 VII 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r., Nr 106, poz. 1126 ze zm.), nakazał inwestorom M. uszczelnić przedmiotowy zbiornik zgodnie ze sztuką budowlaną, opracować i przedłożyć w tym organie dokumentację powykonawczą wraz z inwentaryzacją geodezyjną oraz opinię techniczną zawierającą ocenę szczelności i przydatności zbiornika do użytkowania oraz prawidłowości wykonanej izolacji. Organ wyraził w uzasadnieniu decyzji pogląd, iż w obecnym etapie postępowania administracyjnego nie posiada kompetencji do rozstrzygania o własności gruntu na którym został wybudowany zbiornik, bowiem prawo do dysponowania nieruchomością jest wymagane tylko przy udzielaniu pozwolenia na budowę.