Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2005 r., sygn. IV SA/Wa 607/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wanda Zielińska - Baran Sędziowie WSA Łukasz Krzycki NSA Otylia Wierzbicka (spr.) Protokolant Julia Dobrzańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2005 r. sprawy ze skargi I. S. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi N. - w gminie N. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Rady Gminy N. na rzecz skarżącej I. S. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. S. wniosła zarzut do wyłożonego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi N. w gminie N. kwestionując ustalenie w planie funkcji działki nr [...] jako terenu usługowo-produkcyjnego. Wnosząca zarzut podnosi, że jest właścicielką działki [...] oraz współwłaścicielką działki [...], które to działki wraz z innymi tworzą kompleks 15 podobnych działek w większości zabudowanych, położonych na terenie wsi S. graniczących od strony wschodniej z N.. Projekt miejscowego planu N. przeznaczył teren znajdujący się w bezpośrednim sąsiedztwie tych działek pod usługi przemysłowe. Brak zaprojektowania pasa strefy ochronnej dla tych nieruchomości, które mają charakter rekreacyjny narusza jej prawa jako właścicielki nieruchomości, naraża na uciążliwe sąsiedztwo zakładów produkcyjnych lub usług powodujących hałas, zatrucie środowiska i zanieczyszczenie powietrza wyziewami toksycznymi. Takie ustalenie narusza też zasady ochrony środowiska naturalnego, gdyż działki rekreacyjne położone są na terenie chronionego krajobrazu. Rada Gminy N. rozpoznając ten zarzut uchwałą nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. powołując się na art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zarzut odrzuciła.