Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2005 r., sygn. II SA/Wa 1183/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Asesor WSA Jacek Fronczyk (spr.), Asesor WSA Janusz Walawski, Protokolant Łukasz Pilip, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2004 r.; 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] marca 2004r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku J.K. z dnia [...] listopada 2003r., powołując się na art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118 z późn. zm.), odmówił przyznania renty w drodze wyjątku. Prezes ZUS uzasadnił, że może przyznać świadczenie w drodze wyjątku tylko tym ubezpieczonym lub pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania. Wskazał, że J.K. udowodniła łączny okres ubezpieczenia wynoszący 17 lat, 4 miesiące i 27 dni, a w okresie od dnia [...] lutego 1994r. do dnia [...] października 1997r. wystąpiła ponad trzyletnia przerwa w zatrudnieniu, która uniemożliwiła skarżącej nabycie świadczenia ustawowego. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie dopatrzył się szczególnych okoliczności, które mogłyby popierać wniosek. Całkowita niezdolność do pracy wobec niej została orzeczona dopiero od listopada 1996r.. Trudne warunki materialne, w ocenie organu, nie stanowią wystarczającego uzasadnienia do przyznania świadczenia w drodze wyjątku.