Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 stycznia 2005 r., sygn. IV SA/Wa 432/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec Sędziowie WSA Krystyna Napiórkowska NSA Otylia Wierzbicka /spr./ Protokolant Dominik Niewirowski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi S. w gminie N. skargę oddala

Uzasadnienie

M. Z. wniósł zarzut do wyłożonego projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi S. w Gminie N. kwestionując przebieg projektowanej drogi wojewódzkiej "P." oraz linii energetycznej 110 kV wzdłuż tej drogi w bliskim sąsiedztwie jego działki [...], zabudowanej domem mieszkalnym

Wnoszący zarzut podnosi, że według ustnych zapewnień gminy, miała to być droga gminna, a nie wojewódzka. Jednocześnie proponuje by projektowaną drogę na odcinku wsi S. przenieść w głąb pobliskiego lasu, który spełniałby rolę ekranów wyciszających, zaś linie wysokiego napięcia wybudować pod ziemią, zwłaszcza, że obecnie w pobliżu domów mieszkalnych większość linii jest realizowana w taki sposób.

Rada Gminy N. uchwałą Nr [...] z dnia [...] marca 2004 r. zarzut w całości odrzuciła.

W uzasadnieniu prawnym uchwały wskazano, że ustalenia projektu planu nie wykroczyły poza granice przysługującego gminie tzw. władztwa planistycznego.

Wyznaczenie w projekcie planu linii rozgraniczających układu komunikacyjnego dróg, w których mieszczą się ciągi infrastruktury technicznej jest wypełnieniem obowiązku wynikającego z art. 10 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Parametry projektowanych i poszerzanych dróg zostały dostosowane do przepisów rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz. 430), przy czym każda z dróg stanowiła przedmiot odrębnej analizy. Powołano też przepis art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 11 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. 03.200.1953), według którego w planach zagospodarowania przestrzennego województwa i miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego przeznacza się pod przyszłą budowę dróg pas terenu o szerokości uwzględniającej ochronę użytkowników dróg i terenu przyległego przed wzajemnym niekorzystnym oddziaływaniem.