Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2005 r., sygn. II SA/Ka 850/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Asesor WSA Iwona Bogucka, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi D. N. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K., na podstawie art. 1 pkt. 2, art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 1998r. Nr 90, poz. 575 ze zm.), §1, § 7 i § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. nr 65, poz. 294 ze zm.) orzekł, że u D. N. brak jest podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - zawodowego uszkodzenia narządu słuchu - wymienionej w poz. 15 wykazu chorób zawodowych.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji w pierwszym rzędzie wskazał, że dla rozpoznania choroby zawodowej niezbędnym jest rozpoznanie przez kompetentną placówkę diagnostyczną występującego schorzenia jako choroby zawodowej oraz wykazanie związku przyczynowego pomiędzy warunkami pracy a rozpoznaną chorobą, to oznacza udowodnienie, że czas rodzaj i stopień narażenia na czynnik szkodliwy daje duże, graniczące z pewnością prawdopodobieństwo wystąpienia choroby.

W oparciu o wyniki dochodzenia epidemiologicznego organ orzekający ustalił, że w trakcie zatrudnienia poczynając od 1980 r. do 1996 r., za wyjątkiem okresu od 1987 r. do 1990 r. D. N. pracował w narażeniu na hałas.

Dalej organ I instancji wyjaśnił, że oparł się na orzeczeniu Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy - Poradni Chorób Zawodowych w S., która to placówka rozpoznała u pracownika obustronne przewodzeniowo - odbiorcze uszkodzenie słuchu o poziomie 38 dB w uchu prawym i 36 dB w uchu lewym. Z uwagi na charakter ubytku słuchu nietypowy dla zawodowego uszkodzenia słuchu jednostka medyczna I stopnia nie rozpoznała choroby zawodowej. Następnie D. N. został przebadany w Przychodni Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S.. Ta placówka diagnostyczna także nie rozpoznała choroby zawodowej, wskazała na obustronny niedosłuch mieszany, przewodzeniowo - odbiorczy.